湖北恩施:破立并举激活科创动力
发布时间:2025-12-23 12:28:16  来源:科技日报  作者:admin  点击:1128次

12月23日,记者从湖北省恩施州科技局获悉,今年以来,恩施州系统推进科技体制机制改革,制定《恩施州科技计划体系优化改革方案》等一揽子文件,全面优化重塑科技创新体系,聚力提升创新整体效能。

预计高新技术企业和科技型中小企业分别突破900家、1700家,同比分别增长18.3%、23.1%,较“十三五”末分别增长13.5倍、14.3倍,发放科技型企业知识价值信用贷款41.1亿元,惠及企业1230家。

聚力打通制约科技创新的难点、堵点问题,构建“基础研究—先进技术供给—科技成果转化—产学研协同”全链条科创体系。优化科技计划体系,将原来分散的科技计划整合为“重大科技、成果转化、教育科技人才一体发展、创新能力提升”四大类,强化有组织的科研,州本级财政每年安排1500万元科技专项资金,围绕全州“3310”现代化产业体系技术创新需求布局推动重大科研攻关。

优化成果转化机制,制定优秀科技成果评定办法、科技成果转化奖励细则,对企事业单位取得重大科技成果和实现就地转化的给予后补助奖励,推动科技成果加速实现产品化、工程化、产业化。

优化资金配置方式,建立州级财政科技投入稳定增长机制,按照财政经常性收入增幅同步调整科技专项资金额度。坚持需求牵引供给,供给创造需求,促进科技创新与产业创新深度融合。

推行“产业出题、科技答题”。面向富硒、生物医药、现代农业等产业领域征集关键共性技术需求98条,经深入论证后,按程序组织实施7项“点题制”重大科技项目,单个项目支持资金100万元左右。“优质生猪新品种硒都黑猪的培育与应用”获湖北省科技进步奖一等奖,自主研发的“硒专业固体分析光谱仪”启动市场转化。

针对不同科研任务,灵活采用“揭榜挂帅”“赛马制”“定向委托”等组织方式,面向全国高校、科研院所征集解决方案,通过专家论证、现场路演比拼,择优遴选出最具实力的揭榜团队,确保如期完成攻关任务。今年实施的“点题制”重大科技项目吸引汇聚州内外42家企事业单位踊跃参与。

同时,最大限度优化科研项目管理流程,精简项目申报材料,减轻科研人员负担。在技术路线选择、项目经费预算调整等方面,赋予科研团队更大自主权。突出结果导向,减少过程干预,全面落实科技创新尽职免责要求,让项目承担团队潜心科研、大胆创新。

制定出台科技赋能产业高质量发展八条措施,构建科技创新全链条奖补政策体系。“十四五”以来,恩施州共获得省级及以上科技奖励24项,登记科技成果144项。2024年全社会研发投入同比增长28.4%,增速居全湖北省第5位。