以法治强基 筑枢纽支点——河南立法护航全国统一大市场建设
发布时间:2026-06-07 16:42:34  来源:科技日报  作者:admin  点击:1186次

近日,河南省十四届人大常委会第二十四次会议表决通过《河南省人民代表大会常务委员会关于纵深推进融入服务全国统一大市场的决定》(以下简称《决定》)。这是全国省级层面首部聚焦融入服务全国统一大市场的专项决定,标志着河南融入服务全国统一大市场工作,实现从“政策引导”到“法治引领”的关键跨越,为河南建设全国统一大市场循环枢纽、打造双循环支点筑牢法治根基。

建设全国统一大市场是党中央重大决策部署,落实“国家所需、河南所能、经营主体所盼”,河南连续两年将融入服务全国统一大市场作为“新春第一会”重点部署,推动“经济通道”向“通道经济”跃迁,此次立法更是将成熟实践上升为制度成果。

《决定》坚持问题导向与系统观念,内容务实精准。从推动医疗服务市场检查检验结果互认,到推进碳排放权等市场化交易;从整治地方保护、“新官不理旧账”,到建立容错纠错机制,条条切中痛点、件件聚焦发展。

省人大法制委相关负责人表示,《决定》起草全程对标中央精神、深耕河南实践、汇聚各方智慧,既明确政府、部门、市场主体责任,又构建全链条法治支撑体系。破壁除障是统一市场建设关键。河南以改革破除行政藩篱、打通区域壁垒,企业迁移登记“一件事”让企业“自由流动”,截至今年3月底,全省经营主体达1154.05万户;信用修复“免申即办”累计修复信用信息超100万条次,助力市场主体轻装上阵。

同时,河南加快构建“四枢纽三支点”格局,铁海联运班列常态化开行,社会物流总费用占比持续低于全国平均,物流成本优势持续巩固。

协同发力凝聚共建合力。河南上线营商环境“扫码入企”平台,以“豫企码”规范入企检查;出台10个攻坚方案,破解要素配置、公平竞争等领域体制机制障碍。创新构建含85项指标的监测体系,2025年河南融入服务全国统一大市场指数达119,市场规则规范水平指数增速最快,印证改革成效与市场活力。