“八五”普法规划实施以来，浙江宁波紧扣中心大局和群众关切，推动社会大普法格局加快完善、公民法治素养有效提升、依法治理持续深化、法治文化稳步繁荣。

其间，宁波被列为浙江省唯一全国普法与依法治理联系点、依法治教试点城市。

推动机制创新

拓展普法场景

“在江北，做电商直播遇到法律问题，不用东奔西走，足不出户就能获得专业支持。”让宁波（前洋）直播中心的企业负责人如此评价的，正是去年6月启用的宁波市江北区法治E企服务中心。

作为宁波首个直播电商行业新时代法治实践站，中心融合了营商环境检察直通站、共享法庭北税e站、警企服务站等9个站点，通过部门轮驻、律师常驻，为直播电商企业提供“一站式”法治服务。中心启用以来，已高效服务数十家重点企业，成为宁波“大普法”格局中一个扎根行业、精准普法的前沿阵地。

宁波将普法作为依法治市的基础工程，以机制创新、资源整合、队伍筑基为抓手，推动普法从“活动化”走向“常态化”。

全市推行普法责任清单项目化运作，每年制定重点项目表，实行“年初列单、年中督单、年末销单”，实现“月月有活动、全年不打烊”。

五年来，宁波持续组织宪法、民法典等主题宣传活动，机关、院校、团体、社会组织协同发力，呈现出“一呼百应、齐声普法”的生动局面。

针对资源分散、主体单一等问题，宁波鼓励专业场馆融入法治元素，建成“双普”教育基地112个；联合高校、机构成立“宁波法治社会研究中心”，推出“法助共富工坊”等项目，拓展常态化普法场景。

“一琦普法工作室”“宁大法律大篷车”“慈小法”等一批普法品牌团队深入社区、学校、企业，成为群众身边的普法力量。

聚焦群体差异

实施精准普法

重阳节前夕，一场精准普法活动在宁波全域展开。通过“四明”云法庭与全市60余家“共享法庭”联动，千余名老年人在家门口观看了涉养老诈骗刑事案件的普法视频。

精准普法理念正深度融入宁波法治建设各环节。宁波既紧抓领导干部“关键少数”，示范引领全社会法治风尚；也聚焦青少年等重点群体，因需施教，推动法治教育走向差异化、精准化。

抓住“关键少数”，提升依法履职能力。严格落实领导干部任前法律知识考试、年度述法等制度，五年来全市规范组织新任市管领导干部法律知识考试30期、覆盖548人，以考促学筑牢依法履职根基。

护航“未来一代”，夯实青少年法治基础。市教育局、市司法局等七部门联合出台青少年法治教育提质行动工作方案，构建“校内+校外”“线上+线下”“普适+专属”教育体系；成立6家法治教育分级课程建设（教学）指导中心，推动各学段课程联动；培育“云法育苗”等35个法治校园品牌，将法治教育融入校本课程与文化研学。

关注新就业形态劳动者，打造身边法治空间。在外卖站点、快递网点、网约车司机聚集区设置法治“优享仓”，提供法律咨询与便民服务，让权益保障触手可及。

服务外来务工人员，构建“体系+数字”普法模式。上线“数智普法”应用，摄制劳动维权等公共课程，自2023年4月上线以来累计用户突破209万，学习人数逾202万，成为“新宁波人”的法治第一课。

面向涉外群体，创新口岸法治服务。升级“信鸽”涉外普法品牌，在宁波舟山港成立全国海港口岸首个新时代涉外法治实践站，通过登轮宣讲、政策解读、文化体验等方式面向国际海员开展普法交流，并开通普法直通车，破解海员登陆“最后一公里”难题。

聚焦象山影视城“象漂”群体，护航影视行业发展。组建影视行业“法律明白人”队伍，提供从入职引导到版权保护的全流程普法服务，助力产业良性成长。

“走心”也“走新”

丰富法治文化

在宁波鄞州气象科技馆，普法小使者“云宝”以数字化形象穿梭于各展区，通过H5微网页、微视频等形式，将法律知识生动呈现。一系列互动游戏，让孩子们在趣味中增强法治意识。

法治文化建设通过实体阵地、创新传播与文化融合，构建起多层次、有温度的法治文化生态圈，张人亚党章学堂等3个场馆阵地获评全国法治宣传教育基地，数量居全省第一。慈溪市打造宁波首个法治非遗文化馆，汇聚青瓷、麦秆画、花丝镶嵌等50余种非遗形式，生动诠释法治内涵。马灯调、宁波走书等传统曲艺也融入法治内容，走进城乡巷陌。

位于余姚横坎头村的浙东红色法治文化展馆成为热门打卡点，通过红色法治文化遗存实物、图片等展现浙东抗日根据地法治建设历程。

立足本土文化，宁波持续推出《税法三字经》《四世同堂》等轻量化法治文化作品，其中6部原创作品在司法部新媒体平台展播，推动法治文化走向全国。

激活基层细胞

焕发治理活力

“八五”普法期间，鄞州区创新打造“鄞法e站”数字平台，对乡村“法律明白人”实施全周期管理，提升基层数智治理能力。

鄞州区湾底村曾长期面临老年人上下楼难题。村委会计划加装电梯，遭到不少低层住户反对。僵持中，“法律明白人”忻宏斌在“鄞法e站”上找了多个类似案例，包括法院判决和其他小区的经验做法，推送至村委会微信群引导大家讨论，并与村法律顾问共同优化方案。在案例参考与专业支持下，村民的顾虑逐步消散，首批两部试点电梯投用后，全村一次性加装电梯67部。

平安法治擦亮幸福底色。一批立足本土、务实有效的乡村法治化改革举措在四明大地落地生根。

宁波持续推动普法与依法治理深度融合，通过多层级“民主法治示范村（社区）”创建，将法治融入平安建设。2021年5月1日，《宁波市法治乡村建设促进条例》的施行，以法治方式推动、保障法治乡村建设提质增效。“八五”普法期间，宁波创建全国民主法治示范村（社区）16个，居全省前列；2023年、2024年，全国“法律明白人”示范培训班均落户宁波。（记者 王春 通讯员 王佳）